证据简报 · DA-EB-OPS-001

“一键取消”规则：最终确定、生效，随后被撤销

FTC 2024年的《负面选项》修订条款经历了从提议到最终定稿、生效以及被撤销的过程，其间一项暂缓执行的申请被驳回。

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提供证据，而非建议。 本简报不判定任何规则是否适用于任何人，不判定任何做法是否合法，也不判定任何法院的裁决是否正确。合格的审阅人应为从事联邦行政法实务的美国执业律师。本简报尚未经过此类审阅。

问题

以 FTC 2024年 Negative Option Rule 修订为记录在案的示例，官方记录能够支持就已发布联邦规则在特定日期的状态作出什么表述？

谁可以使用

业务运营和研究团队，在转述联邦规则的状态标签之前，核查该标签是如何记录的。
为就某项规则的记录向具备资质的法律顾问提出带日期的问题而做准备的编辑和分析人员。

时间线

1973-02-22 原始规则发表于 38 FR 4896，此为该机构和法院所引用。本记录未打开该文件。
2019-10-02 该机构发布了一份预先通知，就是否需要修订征求意见，截止日期为2019年12月2日。
2023-04-24 拟议修订已发布于 88 FR 24716，意见征询截止日期为 2023 年 6 月 23 日。状态标签：拟议。
2023-12-08 一则通知安排于2024年1月16日举行非正式听证会。
October 2024 法院意见书称，该机构本月以 3-2 的表决结果修订了1973年的规则。
2024-11-15 最终修订已发布于 89 FR 90476。状态标签：最终版，尚未生效。
2025-01-14 所述生效日期已到。eCFR 版本记录列出了带有该日期的经修订的第 425 部分各条。状态标签：已生效，其中第 425.4 条至第 425.6 条的合规日期在其后。
Not dated in the opinion; before 2025-07-08 Eighth Circuit 驳回了在司法审查期间中止该规则的动议。状态标签：已申请中止并被驳回。
2025-05-09 据法院所述，该机构以行使执法裁量权的方式，将合规期限从 2025 年 5 月 14 日推迟到 2025 年 7 月 14 日。
2025-07-08 Eighth Circuit 准许了复审申请，并撤销了经修订的规则。状态标签：已撤销。
2026-02-12 一项最终规则恢复了 part 425 的早先文本，自公布之日起生效。状态标签：早先文本已重新编纂。
2026-03-13 该机构发布了新的拟议规则制定预先通知，意见征询截止日期为2026年4月13日。状态标签：处于预先通知阶段的新程序。

主张

已观察

C-01 2023 年 4 月的文件是一份征求意见的提案。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “public comment on proposed amendments to the Commission's Negative”

C-02 2024年11月的文件发布了最终修正。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “issues final amendments to the Commission's trade regulation”

C-03 最终规则规定的生效日期为2025年1月14日。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “Effective date: This rule is effective January 14, 2025.”

C-04 最终规则规定了一个单独的、较晚的合规日期，并将其与第 425.4 节至第 425.6 节挂钩。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “Compliance date: Regulated entities have until May 14, 2025 to”

C-05 法院记录称，其驳回了在司法审查期间暂缓执行该规则的申请。 US Court of Appeals for the Eighth Circuit
来源文本： “regulated entities. This court denied Petitioners’ motion for a stay of the Rule”

C-06 法院记录称，该机构于2025年5月9日推迟了合规截止日期。 US Court of Appeals for the Eighth Circuit
来源文本： “pending judicial review. On May 9, the Commission opted to defer the compliance”

C-07 2025 年 7 月 8 日提交的意见书撤销了经修订的规则。 US Court of Appeals for the Eighth Circuit
来源文本： “grant the petitions for review and vacate the Rule.”

C-08 法院驳回了仅限于特定当事方的救济。 US Court of Appeals for the Eighth Circuit
来源文本： “party-specific vacatur requested by the Commission is not feasible. Accordingly, we”

C-13 该机构2026年3月的通知用“vacated”和“amended”这两个词来描述法院的行为。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “In July 2025, the Eighth Circuit vacated the amended Rule”

C-14 该机构2026年3月的通知将撤销裁决描述为恢复了较早的版本。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “Cir. 2025). The Eighth Circuit's vacatur reinstated the prior”

C-15 2026年3月的通知开启了新的意见征询期。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register
来源文本： “DATES: Comments must be received on or before April 13, 2026.”

C-16 该法规对实质性规则生效日期的默认时点规定了正当理由例外。 US Code, via GovInfo
来源文本： “(3) as otherwise provided by the agency for good cause found and published with the rule.”

C-17 该法规涉及司法审查期间生效日期的推迟。 US Code, via GovInfo
来源文本： “to postpone the effective date of an agency action or to preserve status or rights pending conclusion of the review proceedings”

C-18 该法规使用“set aside”一词，而法院的最终命令使用“vacate”一词。 US Code, via GovInfo, US Court of Appeals for the Eighth Circuit
来源文本： “hold unlawful and set aside agency action, findings, and conclusions found to be”

推导

C-19 从提案发布到最终规则发布历时 571 天，最终规则发布与所述生效日期相隔 60 天。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register, Federal Trade Commission, published in the Federal Register
依据：基于所引文件中标注的日期 2023 年 4 月 24 日、2024 年 11 月 15 日和 2025 年 1 月 14 日所做的日历推算。

C-21 eCFR 版本记录显示，第 425.3 节至第 425.9 节中，日期为 2025-01-14 的版本未标记为已删除，而日期为 2026-02-12 的下一版本标记为已删除。 Office of the Federal Register, eCFR, US Court of Appeals for the Eighth Circuit
依据：直接读取版本历史中的日期和已移除字段，并与 C-07 中 2025年7月8日的撤销裁定比对。

C-22 该最终规则在 Federal Register 的元数据仍然报告生效日期为 2025-01-14，所返回的记录中未提及撤销裁定。 Office of the Federal Register, US Court of Appeals for the Eighth Circuit
依据：直接读取文件记录中的 effective_on 和 dates 字段，并与 C-07 比对。

推断

C-23 就本记录而言，申请暂缓执行与暂缓执行是两个不同的事件：暂缓执行曾被申请并被驳回，生效日期已过，而修正案其后的终结是通过撤销裁决实现的。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register, US Court of Appeals for the Eighth Circuit
依据：将 C-03 和 C-05 与 C-07 进行比较。

C-24 生效日期与合规日期是各自独立的事实，而合规日期的变动并非通过已发布最终规则中修订日期的方式实现。 Federal Trade Commission, published in the Federal Register, US Court of Appeals for the Eighth Circuit
依据：将 C-03 和 C-04 与 C-06 中法院对延期的陈述进行比较。未阅读该机构声明本身。

限制与未知事项

这只是一个示例。它并不说明任何其他规则或机构的状态变化是如何发展的。
该意见书未标明驳回暂缓执行申请的日期，也未说明其理由，且未查阅暂缓执行裁定本身。
2025年5月9日该机构关于推迟合规期限的声明未能读取，因为 ftc.gov 返回了 403。该推迟仅通过法院的描述予以记录。
来源之间的差异：最终规则将 2025年5月14日的合规日期与第 425.4 条至第 425.6 条挂钩，而判决意见称该日期是为所有受监管实体设定的。
来源之间的差异：判决意见将该修正案追溯到 2024年10月的一次 3-2 表决，而 Federal Register 的发布日期为 2024年11月15日。未查阅表决记录。
2026年3月的通知中称撤销使先前版本恢复生效，这是该机构的说法，而不是在法院命令中读到的表述。
在 Federal Register 中以“negative option”为检索词查找 FTC 较晚的文件，返回了三则日期在2026年7月至10月之间的通知，其中没有一则是 part 425 的规则文件。其中一则，即2026年10月14日的 FR Doc. 2026-20971，提议按该规则在撤销之前的文本恢复其信息收集事项；该文件仅被部分阅读，不作为此处任何论断的依据。2026年3月意见征询程序的结果未知。
ftc.gov、regulations.gov 和 bls.gov 对自动化访问返回 403，因此未使用。故规则制定案卷以及任何 BLS 数据序列均缺失。
US Code 文本为 GovInfo 上的 2023 年版。未核查其后的任何修订。法院的程序性判决依据 FTC Act，其文本在此仅按判决意见中的引述阅读。
本记录不涉及州法律、其他联邦权限，或所引文件之外的任何执法活动。

禁止用途

针对任何个人、企业或项目的法律意见或合规裁定。
任何关于某项具体订阅或取消做法是否合法的表述。
在未阅读任何其他联邦规则自身记录的情况下，将本时间顺序视为该规则的当前状态。
在未注明各术语来源的情况下，将该机构的术语与法院的术语表述为可互换使用。

安全输出

一份带日期的时间线，列出该规则已记录的状态步骤，每一步均对应其来源。
一份声明，说明在本示例中，被驳回的中止请求、所述生效日期和 eCFR 版本条目本身并未显示后来的撤销。
一份阅读核对清单，列明在描述某项规则的状态时应查阅的文件类型：拟议规则、最终规则、法院命令、后续机构行动和 CFR 沿革。

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